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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会
关注服务质量
，包括机构资质
、师资水平、内
外环境、
照护内容
等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。